Соблюдение техники безопасности при работе на высоте

Сравнительная характеристика правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах с 2021 года

Аналога правилам, прошедшим регистрацию в Минюсте, в Российской Федерации еще не было. Ранее безопасность работ при работе в таких пространствах регламентировали отдельные главы в отраслевых правилах по охране труда. Так, в отмененных на сегодняшний день Правилах по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28 марта 2014 года № 155н, был отдельный небольшой раздел, состоящий из пяти пунктов.

Таблица Сравнительный анализ правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах

Приказ Минтруда России от 28.03.2014 № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»

(отменен с 1 января 2021 года)

Приказ Минтруда России от 15.12.2020 № 902н «Об утверждении Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах»

(вступает в силу с 1 марта 2021 года)

П. 293. К работам на высоте в ограниченном пространстве относятся работы в бункере, колодце, емкости, резервуаре, внутри труб, в которых доступ к рабочему месту осуществляется через специально предусмотренные люки, дверцы, отверстия.

П. 294. При выполнении работ на высоте в ограниченном пространстве дополнительными опасными и вредными производственными факторами являются:

а) падение предметов на работников;

б) возможность получения ушибов при открывании и закрывании крышек люков;

в) загазованность замкнутого пространства ядовитыми и взрывоопасными газами, что может привести к взрыву, отравлению или ожогам работника;

г) повышенная загрязненность и запыленность воздуха ограниченного пространства;

д) недостаточная освещенность рабочей зоны;

е) повышенная влажность.

П. 295. Работы в ограниченном пространстве выполняются по наряду-допуску.

П. 296. Люки и отверстия доступа сверху должны быть оборудованы предохранительными ограждениями, исключающими возможность падения в них работников.

П. 297. При работе на высоте в ограниченном пространстве ответственный руководитель работ назначает наблюдающих за работниками из расчета не менее одного наблюдающего за каждым работником.

П. 4. Работы относятся к работам в ОЗП, если они проводятся на пространственно-замкнутом (ограниченном) объекте, не предназначенном для постоянного пребывания в нем работников. Размер этого объекта должен быть достаточным для того, чтобы там полностью поместился работник или работники для выполнения в нем работ, но при этом вход(ы) в объект или выход(ы) из объекта являются такими, что затруднен быстрый проход через них работников, а параметры воздухообмена недостаточны для поддержания их дыхания.
Работодатель до начала работ в ОЗП, исходя из специфики своей деятельности, должен выявить опасности, связанные с работой в ОЗП, включая следующие типичные опасности, присущие работе в ОЗП:

1) недостаток кислорода и (или) загазованность воздуха ядовитыми и взрывоопасными газами, что может привести к взрыву, отравлению или ожогам работника;

2) особые температурные условия и неудовлетворительный температурный режим (в том числе перепад температур);

3) биологическая опасность;

4) недостаточная освещенность рабочей зоны;

5) чрезмерный шум и вибрация;

6) тяжесть и напряженность трудового процесса;

7) аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;

8) скорость движения воздуха;

9) падение предметов на работников;

10) возможность травмирования при открывании и закрывании крышек люков;

11) повышенная загрязненность и запыленность воздуха ограниченного пространства;

12) повышенная влажность.

Обратите внимание! Работодатель должен, по возможности, исключить работы с присутствием работников в ОЗП. В случае обоснованной невозможности исключения работ в ОЗП работодателю необходимо рассмотреть все альтернативные способы проведения работ (исключающие присутствие работников в ОЗП), прежде чем начать планирование входа работников в ОЗП.. При невозможности исключения работ в ОЗП работодатель обязан принять установленные Правилами меры по исключению или снижению профессиональных рисков в ОЗП, поддержанию их на приемлемом уровне (организация работ по наряду-допуску, защита временем, применение специализированных машин или механизмов, средств коллективной и индивидуальной защиты)

При невозможности исключения работ в ОЗП работодатель обязан принять установленные Правилами меры по исключению или снижению профессиональных рисков в ОЗП, поддержанию их на приемлемом уровне (организация работ по наряду-допуску, защита временем, применение специализированных машин или механизмов, средств коллективной и индивидуальной защиты).

Читайте в статье: Новые правила по охране труда на 2021 год: обзор НПА

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1. Настоящая Инструкция предусматривает основные требования по охране труда при эксплуатации фасадных подъемников, подвесных лесов и люлек. 1.2. К эксплуатации фасадных подъемников, подвесных лесов и люлек допускаются лица не моложе 18 лет, соответствующей квалификации, прошедшие медицинское освидетельствование, обучение, проверку знаний требований охраны труда комиссией в установленном порядке и получившие допуск к самостоятельной работе. 1.3. На работников возможно воздействие следующих опасных и вредных производственных факторов: — повышенный уровень шума и вибрации; — опасный уровень напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека; — пожаровзрывоопасность; — работа на высоте; — движущие механизмы и машины. 1.4. При эксплуатации фасадных подъемников, подвесных лесов и люлек работник обеспечивается спецодеждой и спецобувью в соответствии с действующими нормами. 1.5. При эксплуатации фасадных подъемников, подвесных лесов и люлек необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности. 1.6. При эксплуатации фасадных подъемников, подвесных лесов и люлек необходимо знать и строго соблюдать требования по охране труда, пожарной безопасности, производственной санитарии. 1.7. При эксплуатации фасадных подъемников, подвесных лесов и люлек работник извещает своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем на рабочем месте, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого заболевания. Фасадные подъемники, подвесные леса и люльки должны соответствовать классу пожаро- и взрывоопасной зоны, группе и категории взрывоопасных смесей и Правилам противопожарного режима в Российской Федерации . 1.9. Фасадные подъемники, подвесные леса и люльки для выполнения работ на высоте должны быть изготовлены по типовым проектам и взяты организацией на инвентарный учет. 1.10. Работы с вредными и взрывопожароопасными веществами должны проводиться при включенных вентиляционных системах с применением средств индивидуальной защиты, обеспечивающими безопасность его работы (диэлектрические перчатки, диэлектрический коврик, инструмент с изолирующими рукоятками, переносные заземления, плакаты и т.д.). 1.11. Присутствие посторонних лиц в рабочем пространстве оборудования во время его наладки или испытания не допускается. 1.12. Работа приборов и оборудования должна проводиться в соответствии с технической документацией организации — разработчика технологического процесса. 1.13. При эксплуатации фасадных подъемников, подвесных лесов и люлек работник должен проходить обучение по охране труда в виде: вводного инструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте по профессии, включающей вопросы охраны труда и требования должностных обязанностей по профессии. Перед допуском к самостоятельной работе работник должен пройти стажировку под руководством опытного работника. 1.14. При эксплуатации фасадных подъемников, подвесных лесов и люлек необходимо знать: — производственную инструкцию и инструкцию по охране труда согласно утвержденному перечню; — порядок складирования грузов; — требования к устройству подъемников, люлек, подвесных лесов, их параметры, грузовые характеристики, назначение приборов безопасности, устойчивость при работе и др.; — требования к организации и обеспечению безопасного производства работ подъемниками вблизи линии электропередачи; — знаковую сигнализацию, применяемую при работе фасадного подъемника; — Правила внутреннего трудового распорядка предприятия; — правила безопасной работы с инструментом и приспособлениями; — инструкцию по оказанию первой помощи, уметь оказывать первую помощь пострадавшим. 1.15. Курить и принимать пищу разрешается только в специально отведенных для этой цели местах. 1.16. Не допускается выполнять работу, находясь в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, а также распивать спиртные напитки, употреблять наркотические средства, психотропные, токсические или другие одурманивающие вещества на рабочем месте или в рабочее время. 1.17. Работник, допустивший нарушение или невыполнение требований инструкции по охране труда, подвергает опасности, как себя, так и окружающих, поэтому рассматривается, как нарушитель производственной дисциплины и может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, а в зависимости от последствий — и к уголовной.

Что должен сделать специалист по охране труда для внедрения новых правил в работу

Задача №1. Составить перечень объектов, относящихся к ОЗП

В Перечень объектов (далее — Перечень 1) включают, в том числе, отвечающие критериям пункта 4 Правил следующие объекты: трубопроводы, резервуары, емкости, кессон-баки (мягкие топливные баки — идентичные кессон-бакам), цистерны, автоцистерны, бетономешалки, грузовые контейнеры, сепараторы, реакторы, охлаждающие камеры с естественной и искусственной тягой, барабаны, фильтры, силосные ямы, колонны, тоннели, колодцы (в том числе смотровые), водостоки, коллекторы сточных вод, отстойники, амбары, дымовые каналы, факельные трубы, печи, отсеки и резервуары судов (в том числе помещений, элементов оборудования), пустые пространства между модульными блоками и внутри опор береговых сооружений, а также пространство над плавающей крышей резервуара, резервуары с открытой крышкой, закрытые помещения, пространства под крышей или полом, буронабивные сваи, конструкции, которые становятся замкнутыми пространствами в процессе производства.

Перечень составляет инженерно-технические руководители и специалисты организации. Утверждает этот перечень руководитель организации. Специалист по охране труда должен согласовать перечень. Затем нужно выявить опасности, связанные с работой в ОЗП, включая следующие типичные опасности, присущие работе в ОЗП, если это не было сделано ранее.

Проверьте, была ли проведена оценка профессиональных рисков по опасностям, возможным в ОЗП. Если нет – срочно проводите на этих рабочих местах.

Задача №2. Провести оценку профессиональных рисков, связанных с выявленными опасностями

В число таких рисков входят:

  • потеря сознания или асфиксия из-за газа, дыма, пара, недостатка кислорода, из-за находящихся в воздухе твердых частиц
  • возникновение взрыва или пожара
  • потеря сознания от повышения температуры тела
  • ожог или травмирование от прорыва или выброса горячей жидкости или пара
  • утопление из-за возрастания уровня жидкости (прорыв или выброс жидкости, механические повреждения ОЗП или аварии на действующих подземных коммуникациях, затопление ОЗП водой во время густых атмосферных осадков)
  • отравление или заражение при контакте со сточными водами
  • травмирование или сложность ориентирования в ОЗП из-за недостаточной освещенности
  • падение работников с высоты при открытии и закрытии крышек люков (дверей входа (выхода), при спуске (подъеме) в ОЗП и нахождении у неогороженных отверстий входа в ОЗП (выхода из ОЗП)
  • падение предметов и инструмента с высоты, наличие материалов, склонных к осыпанию и поглощению работника
  • травмирование при стесненной и (или) неудобной рабочей позе в ОЗП
  • сложность (невозможность) эвакуации и спасения
  • отсутствие возможности коммуникации между работниками
  • воздействие жидкости или газа при прорыве или выбросе

Читайте в статье: Оценка профессиональных рисков: новые правила в 2021 году

Задача №3. Разработать и утвердить инструкции по охране труда для работы в ОЗП

Утверждать инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ необходимо локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения профсоюза или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

В каждой инструкции по охране труда нужно перечислить характерные для конкретного рабочего места вредные и опасные производственные факторы:

  • недостаток кислорода и (или) загазованность воздуха ядовитыми и взрывоопасными газами, что может привести к взрыву, отравлению или ожогам работника
  • особые температурные условия и неудовлетворительный температурный режим (в том числе перепад температур)
  • биологическая опасность
  • недостаточная освещенность рабочей зоны
  • чрезмерный шум и вибрация
  • тяжесть и напряженность трудового процесса
  • аэрозоли преимущественно фиброгенного действия
  • скорость движения воздуха
  • падение предметов на работников
  • возможность травмирования при открывании и закрывании крышек люков
  • повышенная загрязненность и запыленность воздуха ограниченного пространства
  • повышенная влажность

Когда нельзя работать на высоте

Выполнение производственного задания на высотной отметке не допускается, если отмечаются условия, связанные со следующими неблагоприятными природными факторами:

  • под открытым небом, если скорость ветра достигает или превышает 15 м/с;
  • если сборка или выполнение других операций с элементами больших габаритов на открытом пространстве сопровождается ветром со скоростью от 10 м/с;
  • грозой, туманом или другими условиями, ограничивающими обзор;
  • обледенением конструктивных и прочих используемых элементов.

Отдельные ограничения распространяются на операции специфического характера. Запрещается подниматься на мачты, антенны и прочие объекты с напряжением выше 42 В, если ветер достиг и превысил скорость в 12 м/с, в ночное время суток или при отсутствии достаточной освещенности.

Работать запрещается, если работодателем не обеспечено обучение персонала.

Не забывать о красоте

В последнее время особенно популярной, как говорят профессионалы, стала отделка бамбуком. Декор помещения бамбуком и другими натуральными материалами – тренд, который заслуживает внимания. Впрочем, даже если конкретный человек не слишком любит все природное и естественное, ему не стоит пренебрегать вопросами украшения жилого пространства, так как есть огромное разнообразие материалов, из которых производятся декоративные объекты. Аксессуары важны для интерьера, поскольку помогают задать настроение помещения. Каждый элемент несет некоторую нагрузку, играет важную роль, помогает сформировать логичный и последовательный облик помещения в целом. Желательно выбрать все аксессуары еще на этапе формирования дизайнерского проекта.

Можно использовать цветы, отделку бамбуком. Декор помещения бамбуком (живыми растениями) позволяет получить необычный и активно развивающийся объект, который можно выращивать по своему вкусу, обвязкой задавая направление ветвей. Любые живые, искусственные растения лучше ставить на предназначенные для них постаменты. Можно использовать кашпо. Основная идея выбора декоративных объектов – формирование единого цельного облика, включающего как основной декор, так и вспомогательные элементы.

Какие документы скорректировать по новым правилам работы на высоте

Новые правила работ на высоте вступают в силу с 1 января 2021 года. Это значит, что специалистам по охране труда нужно внести изменения в инструкцию по охране труда, в программу обучения и программу инструктажа на рабочем месте.

Обратите внимание! Минтруд серьезно изменил правила работ на высоте. Специалисту по охране труда необходимо срочно изучить их, особое внимание советуем обратить на применение результатов оценки профессиональных рисков в организации

От них теперь зависит, нужно ли составлять план производства работ (далее – ППР) на высотные работы или достаточно обойтись технологической картой (ТК), есть ли необходимость в оформлении наряда-допуска, или работы можно проводить без наряда. Также от результатов оценки рисков зависит, нужно ли присваивать работникам группы работ на высоте.

Работодатель, исходя из результатов оценки рисков, может принять решение дополнительно обучить работников на группы работ на высоте с высоким риском падения, особенно для сотрудников, выполняющих подъем на высоту со средств подмащивания в условиях высокого риска падения и получения травм.

Поэтому необходимо скорректировать и утвердить заново перечень работ с повышенной опасностью, проводимых по наряду-допуску.

Кто и где обучает работников 1,2,3 групп?

Вне зависимости от группы работник, до начала выполнения работ на высоте, должен иметь соответствующую квалификацию (первичное обучение) и документы подтверждающие эту квалификацию.

Далее, в зависимости от группы работник проходит периодическое обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте:

  • 1,2 группы – не реже 1 раза в 3 года.
  • 3 группа – не реже 1 раза в 5 лет.

И тут мы подходим к самому главному.

Согласно п. 24 новых ПОТ обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте завершается экзаменом.

Ключевое слово – руководитель организации, проводящей обучение. Не работодателя, как во всех остальных случаях, приведённых в ПОТ на высоте, а руководителя организации, проводящей обучение. Речь идёт о руководителе образовательной организации, имеющей соответствующую лицензию.

Согласно пункту 32 новых ПОТ на высоте есть только одно допущение, когда работодатель может проводить проверку знаний (не обучение).

Как и в случае с работниками-безгруппниками, согласно пункту 28 ПОТ на высоте, работникам 1 и 2 групп при успешном окончании обучения безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте и получении удостоверения работодатель до начала проведения ими работ на высоте обеспечивает проведение стажировки.

Особенности работы на автовышке

Работа на автовышке – весьма важный процесс, который включает в себя массу функций. С помощью устройства на определенную высоту можно поднять, к примеру, строителя с набором инструмента или же строительные материалы. Если строительная конструкция достаточно сложная, порой на этапе строительства без подъемной техники к труднодоступному месту невозможно доставить материал.

Темпы развития строительной отрасли в последнее время неукоснительно возрастают. Вместе с ними растет и потребность в специализированной технике. Этим и объясняется рентабельность и востребованность такой профессии, как работа на автовышке.

С помощью специализированной техники решаются не только строительные задачи по остеклению или обустройству фасадов. Часто работа на автовышке необходима в городской среде. К примеру, без спецтехники трудно представить проведение операций по установке фонарей или кондиционеров, вывеске натяжной панорамной рекламы на большой высоте.

Опытный машинист автовышки не понаслышке знаком с такими работами, как реставрация (строительство, ремонт) фасадов разнообразных конструкций и домов. Обслуживание кондиционеров в многоэтажных домах – также знакомый вид услуги, требующий применения спецтехники. Без грузоподъемных устройств в многоэтажках не остеклить порой балкон и не установить отливов. Кроме того, автогидроподъемник используется при чистке дымоходов, проведении ремонтных операций с кровлей, мойке окон и утеплении фасадов.

Обучение по новым правилам работ на высоте

В связи с вступлением в силу новых правил, специалисту по охране труда необходимо организовать и проконтролировать проведение внепланового инструктажа на рабочем месте и внеочередной проверки знаний требований охраны труда.

Внимание! Учебные центры, обучающие на 1 и 2 группу работ на высоте, обязаны иметь учебно-тренировочные полигоны.

Стажировку должен проводить наставник, имеющий вторую группу работ на высоте и стаж непосредственной работы на высоте более 1 года.

Таблица. Требования работы на высоте новые правила

Организация работ на высоте по новым правилам Работа с допустимым минимальным риском падения с высоты Работа с высоким риском падения с высоты (группы 1-

2)

Работа с высоким риском падения с высоты

(группа 3)

Где проводить первичное обучение УЦ УЦ УЦ
Где проводить периодическое обучение у работодателя УЦ УЦ
Периодичность Устанавливает работодатель не реже 1 раза в 3 года не реже 1 раза в 5 лет
Формат обучения очно очно допускается проведение в заочной форме или с применением дистанционных технологий

Если работник с 3 группой будет непосредственно выполнять работы на высоте в качестве члена бригады, ему необходимо дополнительно присвоить 1 группу с периодичностью не реже 1 раза в 3 года. Если же его назначат мастером или бригадиром, ответственным исполнителем (производителем работ), нужно присвоить дополнительно к имеющейся группе присвоить группу 2 – также не реже 1 раза в 3 года.

Работник в этом случае должен иметь отдельные удостоверения и проходить стажировку в очном порядке, без каких-либо самоподготовок.

Стажировку проводит наставник, имеющим вторую группу работ на высоте и стаж непосредственной работы на высоте более 1 года.

Если сотрудник будет работать на конструкциях с канатным доступом, вдобавок к удостоверению на обе группы он должен иметь еще и личную книжку учета работ на высоте. Если же функционал работника будет включать в себя только организацию работ, без подъема на высоту, достаточно иметь 3 группу без каких-либо оговорок.

Ответственность за организацию обучения несет работодатель, а за качество обучения – учебный центр.

Поэтому, если работник упадет и погибнет, комиссия по расследованию и следственные органы будут изучать, каким конкретно образом проводилось обучение этого работника, сколько часов практики были отработаны, как проводили стажировку. Учебный центр может лишиться лицензии, аккредитации, а должностные лица привлекут к уголовной ответственности.

ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ

2.1. Надеть предусмотренную соответствующими нормами спецодежду и спецобувь и средства индивидуальной защиты. Спецодежда должна быть застегнута, не должна иметь свисающих концов. Обувь не должна иметь стальных гвоздей и подков. 2.2. Получить задание от руководителя на выполнение работ с фасадных подъемников, подвесных лесов и люлек. 2.3. Осмотреть механизмы фасадного подъемника, их крепление и тормоза. 2.4. Проверить исправность ограждений. 2.5. Проверить смазку механизмов. 2.6. Осмотреть в доступных местах металлоконструкции, состояние люльки и ее исправность. 2.7. Для записи результатов осмотра и проверки подъёмника должен вестись вахтенный журнал. 2.8. Проверить достаточность освещения, чистоту и порядок в зоне работ. 2.9. Проверить состояние площадки. 2.10. Убедиться, что на месте производства работ отсутствует ЛЭП или она находится на расстоянии более 30 м. 2.11. Получить наряд-допуск на работу крана на расстоянии ближе 30 м. 2.12. Перед входом в люльку рабочий люльки должен убедиться в следующем: — подъемник правильно установлен на площадке и на все опоры; — в зоне работы подъемника нет посторонних людей; — расстояние от крайних опор соответствует значениям Правил; — при установке подъемника в зоне электропередачи люльки подъемника не касается проводов линии электропередачи; — при установке подъемника около здания расстояние между ними и поворотной платформой составляет не менее 1 м. 2.13. Проверить состояние подвесных лесов, наличие соответствующих испытаний, маркировки. 2.14. Проверить наличие огнетушителя и аптечки первой медицинской помощи, укомплектованной изделиями медицинского назначения и перевязочными материалами для оказания первой медицинской помощи. 2.15. Если во время осмотра и проверки обнаружены неисправности, препятствующие безопасной работе фасадных подъемников, подвесных лесов и люлек, к работе не приступать, доложить об этом непосредственному руководителю работ.

ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

4.1. Во время работы на подъемнике могут возникнуть аварии или аварийные ситуации, которые могут привести к несчастным случаям. Основные возможные аварийные ситуации: — повреждение изоляционных проводов может привести к поражению электрическим током; — перекос автомобиля при ненадежной установке лап-подхватов может привести к самопроизвольному опусканию автомобиля и придавить или ударить работников. 4.2. При возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к авариям и несчастным случаям, необходимо: — немедленно прекратить работы и известить руководителя работ; — под руководством руководителя работ оперативно принять меры по устранению причин аварий или ситуаций, которые могут привести к авариям или несчастным случаям. 4.3. При износе грузовой гайки срабатывает аварийный выключатель. В этом случае опускание производится на страховочной гайке, при достижении нижнего положения каретки срабатывает конечный выключатель и блокирует включение подъемника. В этом случае необходимо заменить грузовую гайку на новую и только после этого возможна дальнейшая эксплуатация подъемника. 4.4. При видимом повреждении изоляционных проводов необходимо прекратить работу на подъемнике. Выключить автоматический выключатель. 4.5. В аварийной обстановке: — прекратить работу; — оповестить об опасности окружающих людей; — доложить о ситуации руководству; — действовать в соответствии с полученными указаниями. 4.6. При возникновении пожара необходимо: — прекратить работу; — вызвать пожарную команду по телефону 101; — сообщить руководству; — приступить к тушению пожара имеющимися средствами. 4.7. При травме в первую очередь освободить пострадавшего от травмирующего фактора, соблюдая собственную безопасность, оказать ему первую помощь, вызвать бригаду скорой помощи по телефону 103, поставить в известность руководство и сохранить обстановку, если это не приведет к аварии или травмированию других людей. А при невозможности сохранения – зафиксировать на фото- , видео.

Какие требования установлены к работникам, выполняющим работы на ОЗП

К работе в ОЗП допускают лиц, достигшие возраста восемнадцати лет. Это указано в п.16 Новых правил. Работник не должен иметь медицинских противопоказаний к труду. Также каждый сотрудник, при допуске к работам на ОЗП, должен поставить в известность своего непосредственного руководителя обо всех своих трудностях, в том числе, связанных с боязнью замкнутых пространств, высоты, а также невозможности пользоваться респираторами или противогазами. Кроме того, необходимо сообщать об ухудшении состояния здоровья.

Требования к обучению работников, выполняющих работы на ОЗП

В пункте 18 Новых правил указано, что до того, как начать выполнять работы в ОЗП, необходимо обучить работников безопасным приемам выполнения этих опасных работ. Обучение и присвоение групп работы в ОЗП проводится для членов комиссий по проверке знаний и для работников, организующих безопасное производство работ в УЦ. Это требование пункта 2.3.2 порядка обучения № 1/29.

Все остальные работники могут обучаться и проходить проверку в своей комиссии — при наличии такой комиссии и при условии, что работники научатся безопасным приемам выполнения работ в условиях своей организации. При этом работодатель, исходя из уровней профрисков, несет ответственность перед работниками, поэтому вправе направить сотрудников на повышение квалификации в УЦ, также как вправе направить работников на учебно-тренировочный полигон (ст. 196 ТК РФ).

В пункте 13 новых правил указал, что «Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков вправе:

Очевидно, что обучение работе в ОЗП не может проводиться только по конспекту. Необходимо обучать работников в условиях учебно-тренировочного полигона. По окончании обучения выдается удостоверение. Ежегодное обучение безопасным приемам выполнения работ для исполнителей может быть организовано в комиссии работодателя.

Исходя их этого, работодатель может провести обучение у себя при условии, что будут соблюдены требования в пунктах 20-22 Новых правил. Но, прежде чем это делать, работодателю нужно проштудировать правила и ответить на вопрос — возможно ли в рамках комиссии на предприятии организовать такое обучение и проверку знаний? Не влечет ли это риск привлечения к уголовной ответственности за гибель работников?

Работники, допускаемые к работам в ОЗП, делятся на 3 группы по безопасности работ в ОЗП. Не путайте эти группы с работой на высоте. Это отдельное обучение и отдельное удостоверение.

Таблица. Требования к обучению работников, выполняющих работы на ОЗП

Работникам, усвоившим требования по безопасности выполнения работ в ОЗП и успешно сдавшим теоретический экзамен и успешно прошедшим оценку наличия соответствующих навыков и умений, выдают удостоверение о допуске к работам в ОЗП.

Обратите внимание! Форму удостоверения о допуске к работам в ОЗП, а также формы протокола о результатах экзамена и протокола проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП разрабатывают и утверждают в составе устанавливающей (локальные нормативные акты работодателя) и фиксирующей (журналы, акты, записи) документации СУОТ работодателя, в том числе в электронном виде.

Если программы обучения и проверки знаний, практических навыков и умений безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП предусматривали изучение безопасных методов и приемов выполнения работ при работе на высоте, то их результаты могут быть занесены как в единые документы, так и в отдельные по каждому виду обучения и проверки знаний, практических навыков и умений.

Читайте в статье: Новые правила работы на высоте в 2021 году

Стажировка работников, выполняющих работы на ОЗП

Работникам 1 и 2 групп по окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП и получении удостоверения работодатель обязан еще до начала работ провести стажировку. Ее цель — закрепление полученных при обучении теоретических знаний и практических умений, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ непосредственно на рабочем месте.

Продолжительность стажировки устанавливает работодатель или уполномоченное им лицо. Стажировка не должна быть менее двух рабочих дней (смен). Ее прохождение отражают в локальных документах предприятия, определенных СУОТ.

Обучение по новым правилам работ на высоте

В связи с вступлением в силу новых правил, специалисту по охране труда необходимо организовать и проконтролировать проведение внепланового инструктажа на рабочем месте и внеочередной проверки знаний требований охраны труда.

Внимание! Учебные центры, обучающие на 1 и 2 группу работ на высоте, обязаны иметь учебно-тренировочные полигоны.

Стажировку должен проводить наставник, имеющий вторую группу работ на высоте и стаж непосредственной работы на высоте более 1 года.

Таблица. Требования работы на высоте новые правила

Организация работ на высоте по новым правилам Работа с допустимым минимальным риском падения с высоты Работа с высоким риском падения с высоты (группы 1-

2)

Работа с высоким риском падения с высоты

(группа 3)

Где проводить первичное обучение УЦ УЦ УЦ
Где проводить периодическое обучение у работодателя УЦ УЦ
Периодичность Устанавливает работодатель не реже 1 раза в 3 года не реже 1 раза в 5 лет
Формат обучения очно очно допускается проведение в заочной форме или с применением дистанционных технологий

Если работник с 3 группой будет непосредственно выполнять работы на высоте в качестве члена бригады, ему необходимо дополнительно присвоить 1 группу с периодичностью не реже 1 раза в 3 года. Если же его назначат мастером или бригадиром, ответственным исполнителем (производителем работ), нужно присвоить дополнительно к имеющейся группе присвоить группу 2 – также не реже 1 раза в 3 года.

Работник в этом случае должен иметь отдельные удостоверения и проходить стажировку в очном порядке, без каких-либо самоподготовок.

Стажировку проводит наставник, имеющим вторую группу работ на высоте и стаж непосредственной работы на высоте более 1 года.

Если сотрудник будет работать на конструкциях с канатным доступом, вдобавок к удостоверению на обе группы он должен иметь еще и личную книжку учета работ на высоте. Если же функционал работника будет включать в себя только организацию работ, без подъема на высоту, достаточно иметь 3 группу без каких-либо оговорок.

Ответственность за организацию обучения несет работодатель, а за качество обучения – учебный центр.

Поэтому, если работник упадет и погибнет, комиссия по расследованию и следственные органы будут изучать, каким конкретно образом проводилось обучение этого работника, сколько часов практики были отработаны, как проводили стажировку. Учебный центр может лишиться лицензии, аккредитации, а должностные лица привлекут к уголовной ответственности.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Домашний Фен-Шуй
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: